Πέμπτη, 25 Αυγούστου 2011

Μέχρι και 160 εκατ. ευρώ θα στοιχίσει η Κάρτα του Πολίτη

Αμφισβητούμενη η προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών
Στα 160 εκατ. ευρώ υπολογίζεται ότι θα ανέλθει ο προϋπολογισμός του εγχειρήματος αντικατάστασης των αστυνομικών ταυτοτήτων των Ελλήνων με την Κάρτα του Πολίτη, σύμφωνα με τις πρώτες εκτιμήσεις, που διατύπωσε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο γενικός γραμματέας Επικοινωνιών Σωκράτης Κάτσικας, στο περιθώριο του διπλού συνεδρίου για την ασφάλεια του Διαδικτύου και την ηλεκτρονική δημοκρατία, στη Θεσσαλονίκη. Διευκρίνισε, βέβαια, ότι τα 160 εκατ. είναι τάξη μεγέθους, καθώς το τελικό κόστος θα εξαρτηθεί από πολλούς παράγοντες. Επίσης, θεωρείται σχεδόν αδύνατη η πλήρης προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών.
«Το όλο εγχείρημα βρίσκεται σήμερα στο στάδιο της διακυβερνητικής διαβούλευσης. Οι αποφάσεις πρέπει να ληφθούν το συντομότερο», δήλωσε ο Σ. Κάτσικας, μιλώντας, όπως διευκρίνισε, με την ιδιότητα του ακαδημαϊκού (είναι καθηγητής στο πανεπιστήμιο Πειραιώς) και όχι του στελέχους της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με τον ίδιο, σημαντικές αποφάσεις εξακολουθούν να βρίσκονται σε εκκρεμότητα, με αποτέλεσμα να παραμένει ασαφές το πότε οι πολίτες θα βάλουν την κάρτα στο πορτοφόλι τους.

Ποια στοιχεία περιλαμβάνει η νέα κάρτα

Η νέα κάρτα, η οποία θα είναι πολύ δύσκολο να πλαστογραφηθεί, σύμφωνα με τον Σ. Κάτσικα, θα ενσωματώνει τσιπ και θα έχει πιθανότατα δεκαετή ισχύ.

Θα περιλαμβάνει, εκτός από το ονοματεπώνυμο και του αριθμό ταυτότητας του πολίτη, στοιχεία όπως ο ΑΦΜ, ο ΑΜΚΑ και ο αριθμός δημοτολογίου, επιτρέποντας στον κάτοχο να συναλλάσσεται ηλεκτρονικά με τις δημόσιες υπηρεσίες, κατόπιν εγγραφής.

Ωστόσο, η κάρτα, που θα χρησιμεύει και ως ταξιδιωτικό έγγραφο, δεν θα μπορούσε, κατά τον καθηγητή, να εγγυηθεί την πλήρη προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών. Όπως είπε, χαριτολογώντας, κάτι τέτοιο «είναι δυνατόν μόνο αν έχεις έναν κλειστό υπολογιστή, εκτός πρίζας, σε ένα υπόγειο με κλειστά παράθυρα».
Τα χαρακτηριστικά ασφαλείας και τα προσωπικά δεδομένα

Οι οριστικές αποφάσεις για τα τεχνικά χαρακτηριστικά της κάρτας δεν έχουν ακόμη ληφθεί. Ωστόσο, η πλάστιγγα φαίνεται ότι γέρνει περισσότερο προς την πλευρά τής ενσωμάτωσης «ανεπαφικού τσιπ» μνήμης (δηλ. που «διαβάζεται» χωρίς να χρειάζεται να εισαχθεί σε κάποια συσκευή, γεγονός που εκμηδενίζει τις πιθανότητες υποκλοπής στοιχείων). Παράλληλα, η κάρτα θα διαθέτει ολογραφήματα ασφαλείας, μικροσκοπική γραφή και εκτυπώσεις με laser, ώστε η πλαστογράφησή της να είναι σχεδόν αδύνατη.

Σημείο διαφωνίας για τους συμμετέχοντες στο όλο εγχείρημα αποτελεί το θέμα της χρήσης ενός ή πολλών «αναγνωριστικών» (identifiers) για την κάρτα, θέμα που σχετίζεται ευθέως με την προστασία των προσωπικών δεδομένων των πολιτών, όπως εξήγησε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ο κ.Κάτσικας.
Μιλώντας νωρίτερα στο συνέδριο των πανεπιστημίων Μακεδονίας και Ανατολικού Λονδίνου, ο Σ. Κάτσικας εξήγησε ότι όλες οι ευρωπαϊκές χώρες, πλην Γερμανίας και Αυστρίας, έχουν μέχρι στιγμής επιλέξει για τις κάρτες πολίτη τη χρήση ενός αναγνωριστικού (unique identifier), ενώ σε σχεδόν όλες, εκτός Ισπανίας και Ιταλίας, άπαντες μπορούν να έχουν πρόσβαση στα στοιχεία του χρήστη, χωρίς να απαιτείται η συναίνεσή του (στην Ελλάδα κάτι τέτοιο δεν θα ισχύει)!

Στην περίπτωση της χρήσης του ενός αναγνωριστικού (identifier), σημείωσε, είναι πιο εύκολος ο έλεγχος των προσωπικών δεδομένων του πολίτη. «Οι κυβερνήσεις προτιμούν τη χρήση ενός identifier για τον ίδιο λόγο που ο πολίτης δεν τη θέλει», είπε χαρακτηριστικά ο καθηγητής και πρόσθεσε ότι στην περίπτωση της Ελλάδας φαίνεται ότι θα προτιμηθούν τα πολλαπλά αναγνωριστικά, αλλά η τελική απόφαση εκκρεμεί. «Η Αρχή Προσωπικών Δεδομένων έχει ισχυρή άποψη για το θέμα κι αυτή σίγουρα θα μετρήσει», πρόσθεσε.

Απευθύνοντας νωρίτερα χαιρετισμό στο συνέδριο, ο υφυπουργός Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Παντελής Τζωρτζάκης, σημείωσε ότι οι Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών δεν είναι πολυτέλεια στην Ελλάδα της κρίσης, αλλά αναγκαία επιλογή.

Τρίτη, 2 Αυγούστου 2011

Ηλεκτρονική κάρτα για μετανάστες

Ηλεκτρονικές θα είναι πλέον οι άδειες παραμονής για τους μετανάστες, ενώ για την έκδοσή τους εκτός από τα παράβολα θα απαιτείται και η καταβολή ειδικού τέλους, σύμφωνα με νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που κατατέθηκε στη Βουλή.
Οι κάρτες θα περιλαμβάνουν τσιπάκι με τα βιομετρικά δεδομένα των κατόχων τους, ενώ για την έκδοσή τους θα απαιτείται η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων και η προσκόμιση δύο φωτογραφιών τύπου διαβατηρίου. Οι φωτογραφίες θα πρέπει να παραδίδονται σε χαρτί αλλά και σε CD, ενώ όσον αφορά στα δακτυλικά αποτυπώματα, η λήψη τους θα είναι υποχρεωτική από την ηλικία των 6 ετών. Εκτός από τα απαραίτητα δικαιολογητικά θα ζητείται και η καταβολή παραβόλων. 
Για την παραλαβή των αδειών απαιτείται η προσκόμιση διαβατηρίου ή άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου, καθώς και η καταβολή ειδικού τέλους, το ύψος του οποίου καθορίζεται με απόφαση του υπουργείο Οικονομικών.
Υπεύθυνες για την έκδοσή τους θα είναι η Διεύθυνση Μεταναστευτικής Πολιτικής του υπουργείου Εσωτερικών και οι Διευθύνσεις Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων.
Οι νέες άδειες θα αρχίσουν να εκδίδονται με την έκδοση της κοινής απόφασης από τα υπουργεία Εσωτερικών και Προστασίας του Πολίτη.

Ηλεκτρονική κάρτα για μετανάστες

Αλλάζει το σύστημα αδειοδότησης για τους 530.000 αλλοδαπούς που πληρούν τις προϋποθέσεις διαμονής


Με την ηλεκτρονική κάρτα μετανάστη είναι υποχρεωμένοι να εφοδιαστούν όλοι οι αλλοδαποί που μένουν στην Ελλάδα, όπως προβλέπεται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών που κατατέθηκε στη Βουλή.
Στόχος των νέων νομοθετικών ρυθμίσεων που ευθυγραμμίζονται με το ευρωπαϊκό δίκαιο είναι η αναδιοργάνωση του συστήματος αδειοδότησης για τη διαμονή αλλοδαπών στη χώρα υπό όρους αυξημένης ασφάλειας. Η προωθούμενη ρύθμιση υπολογίζεται ότι αφορά περισσότερους από 530.000 μετανάστες που μένουν στην Ελλάδα και πληρούν τις προϋποθέσεις να αποκτήσουν την ηλεκτρονική κάρτα διαμονής.

ΤΙ ΘΑ ΠΕΡΙΕΧΕΙ. Στην κάρτα θα αποθηκεύονται σε ένα ολοκληρωμένο κύκλωμα ραδιοσυχνοτήτων μία ψηφιακή φωτογραφία και δύο δακτυλικά αποτυπώματα του κατόχου ώστε να υπάρχει δυνατότητα ανά πάσα στιγμή να ελέγχεται η γνησιότητα του εγγράφου από όλες τις αρμόδιες Αρχές και κυρίως να ταυτοποιείται ο κάτοχός του.
Η καθιέρωση της ηλεκτρονικής κάρτας συνεπάγεται και μία σειρά από αλλαγές στο υπάρχον σύστημα έκδοσης αδειών σε αλλοδαπούς, ενώ στο σχέδιο νόμου προβλέπεται ο σταδιακός μετασχηματισμός Αποκεντρωμένων Διοικήσεων στις αποκαλούμενες «υπηρεσίες μιας στάσης».
Επίσης, σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διατάξεις, θα λειτουργήσουν συγκεκριμένα σημεία υποδοχής ανά την Ελλάδα (ένα σε κάθε νομό) με εξαίρεση τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Αττικής, Θεσσαλονίκης και Αιγαίου, όπου προβλέπονται περισσότεροι σταθμοί υποδοχής.
Οι υπηρεσίες αυτές θα είναι αρμόδιες για την παραλαβή των αιτήσεων σχετικά με τη χορήγηση ή την ανανέωση των αδειών διαμονής, τη λήψη των βιομετρικών στοιχείων που θα αποτελούν τη βάση των δεδομένων της ηλεκτρονικής κάρτας για τους μετανάστες και την παροχή οποιωνδήποτε πληροφοριών ζητήσουν οι υποψήφιοι κάτοχοι των καρτών αυτών.

ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ. Με το ίδιο νομοσχέδιο καθιερώνεται ειδική θεώρηση εισόδου για πολίτες τρίτων χωρών που επιθυμούν να έρθουν στην Ελλάδα για εποχική απασχόληση, η οποία μπορεί να φτάνει μέχρι και τους έξι μήνες. Με τον τρόπο αυτό νομίμως μπορούν να απασχολούνται σε συγκεκριμένο εργοδότη, υπό την προϋπόθεση ότι για την είσοδο των μεταναστών προκαταβάλλεται το σύνολο των ασφαλιστικών εισφορών στον ΟΓΑ ή στο ΙΚΑ, ανάλογα με το είδος και τη φύση της εργασίας.
Επιπλέον, προβλέπεται η διαδικασία χορήγησης εκ νέου της ελληνικής ιθαγένειας σε πολίτες του Ισραήλ που έχουν γεννηθεί μέχρι τη λήξη του Β' Παγκοσμίου Πολέμου εφόσον είχαν στο παρελθόν την ελληνική ιθαγένεια από τη γέννησή τους, ανεξάρτητα από τον λόγο για τον οποίο την απώλεσαν.